在新時代科技創新浪潮的推動下,澄邁縣立足自身資源稟賦和發展實際,積極探索并構建具有鮮明特色的縣域創新體系,以“工程和技術研究和試驗發展”為核心抓手,全力打造科技創新發展的縣域樣板,為區域經濟高質量發展注入強勁動能。
一、 立足縣域實際,明確創新定位
澄邁縣深刻認識到,科技創新不能脫離本地產業基礎和發展階段。因此,縣里將創新體系的構建緊密圍繞熱帶高效農業、高新技術產業(特別是信息技術、數字經濟)、海洋經濟、生態環保等優勢領域展開。通過系統梳理產業鏈條中的技術瓶頸與升級需求,澄邁精準聚焦“工程和技術研究和試驗發展”這一關鍵環節,旨在將基礎研究、應用研究與產業轉化無縫銜接,實現科技創新與實體經濟的深度融合。
二、 構建“政產學研金服用”融合的創新生態
澄邁著力打造一個由政府引導、企業主體、高校院所支撐、金融資本助推、科技服務銜接、成果落地應用的協同創新生態系統。
- 強化平臺載體建設:積極引進和培育重點實驗室、工程技術研究中心、企業技術中心等研發機構,特別是圍繞熱帶作物精深加工、智慧農業、海洋生物技術、軟件與信息服務等領域,建設一批高水平的試驗發展平臺和產業中試基地。
- 激發企業主體活力:實施高新技術企業和科技型中小企業“雙倍增”計劃,落實研發費用加計扣除等普惠性政策,鼓勵企業加大研發投入,牽頭組建創新聯合體,承擔重大科技項目,使其真正成為技術創新決策、研發投入、科研組織和成果轉化的主體。
- 深化開放協同創新:主動對接海南自由貿易港建設機遇,加強與國內外知名高校、科研院所的務實合作,通過共建研發機構、聯合技術攻關、人才交流培養等方式,引進外部高端創新資源。推動本地企業與上下游伙伴、同行業者開展協同創新,形成產業鏈創新鏈共同體。
三、 聚焦“試驗發展”,加速成果轉化應用
澄邁將“工程和技術研究和試驗發展”作為創新體系建設的重中之重,著力打通科技成果走向市場的“最后一公里”。
- 完善中試與產業化服務:針對從實驗室成果到規模化生產之間的“死亡谷”,澄邁加快建設專業化的中試熟化基地和產業化示范基地,提供工藝驗證、性能測試、小批量試制等關鍵服務,降低企業創新風險。
- 創新成果轉化機制:探索建立技術轉移中心、產業創新聯盟等,完善技術交易市場,鼓勵采用技術入股、收益分成等多種方式,促進科技成果的轉移轉化。設立科技成果轉化引導基金,吸引社會資本共同支持具有市場前景的創新項目。
- 打造應用場景示范:在智慧城市、數字鄉村、生態治理、健康醫療等領域,主動開放政府資源和市場空間,為新技術、新產品、新模式的試驗發展提供豐富的應用場景,通過示范效應帶動規模化推廣。
四、 強化要素保障,優化創新環境
- 人才引育并重:實施更加積極、開放、有效的人才政策,既大力引進高層次科技創新人才和團隊,也注重培養本土技能型人才和青年科技人才,建設人才公寓,完善配套服務,營造宜居宜業的人才發展環境。
- 加大金融支持:構建覆蓋科技創新全生命周期的多元化投融資體系,發揮財政資金的杠桿作用,引導銀行信貸、創業投資、資本市場等加大對科技創新,特別是工程試驗發展階段的支持力度。
- 深化體制機制改革:在科研項目管理、成果評價、收益分配、容錯糾錯等方面進行大膽探索,賦予科研單位和人員更大自主權,營造鼓勵探索、寬容失敗的創新文化氛圍。
澄邁縣通過系統性構建以“工程和技術研究和試驗發展”為特色的縣域創新體系,不僅有力提升了本地的科技創新能力和產業競爭力,也為我國廣大縣域依靠科技創新實現跨越式發展提供了可借鑒、可推廣的“澄邁樣板”。澄邁將繼續深化改革,完善生態,讓科技創新這個“關鍵變量”真正轉化為高質量發展的“最大增量”。